“سيء للجميع” الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة في مسار تصادمي بشأن الإعانات: حرب تجارية جديدة تلوح في الأفق هل تجتذب أميركا الشركات الصناعية الكبرى من أوروبا بإعانات “مفرطة”؟ والاضطرابات مرتفعة بين وزراء التجارة الأوروبيين، الذين يجتمعون اليوم حول هذه القضية، التي تحتوي على جميع المكونات لحرب تجارية جديدة.

واحد “التحدي الوجودي” لاقتصاد أوروبا. هكذا يصف المفوض الأوروبي تييري بريتون (السوق الداخلية) الحزمة الأمريكية من الإعانات والتدابير الضريبية التي ستدخل حيز التنفيذ في 1 يناير.

وعلى الرغم من أن هذا يبدو حزينا بعض الشيء: فهو بالتأكيد ليس السياسي الأوروبي الوحيد الذي يشعر بالقلق إزاء ما يسمى بقانون خفض التضخم (IRA) الذي وقعه الرئيس الأمريكي جو بايدن في منتصف أغسطس.

369 مليار دولار

الجيش الجمهوري الايرلندي هو حزمة فيدرالية يبلغ مجموعها 369 مليار دولار من الإعانات والإعفاءات الضريبية للشركات الأمريكية والمستهلكين. قد يكون اسم القانون مربكا بعض الشيء. لأنه نعم، يهدف القانون إلى الحد من التضخم الأميركي من خلال خفض تكاليف الصحة والطاقة للأميركيين، من بين أمور أخرى، ولكنه في الوقت نفسه يتألف أيضا من إعانات ضخمة للشركات وتخفيضات ضريبية على الطاقة النظيفة والتكنولوجيا.

لكن هذا الجيش الجمهوري الايرلندي يسبب العصبية داخل الاتحاد الأوروبي. ويخشى الساسة وموظفو الخدمة المدنية من أن تكون الإعانات الأميركية الجذابة لا تقاوم للمستثمرين والشركات الصناعية الأوروبية الكبرى، وخاصة مصنعي السيارات الكهربائية ومنتجي الهيدروجين. “إنه طريق خطير للغاية لبدء صراعات تجارية” ، قال دبلوماسي في الاتحاد الأوروبي. موقع بوليتيكو الإخباري.

وتلعب أزمة الطاقة أيضا دورا في ذلك. تجلس الشركات الأوروبية في بلدها مع فواتير عالية للطاقة والوقود في المعدة نتيجة للغزو الروسي لأوكرانيا. في الولايات المتحدة ، الطاقة أرخص بكثير ، وهذا أيضا من شأنه أن يجعل الانتقال إلى الولايات المتحدة جذابا للغاية في الوقت الحالي – هو الخوف في بروكسل.

شراء الأمريكية

تذكر السياسة الصناعية الأمريكية الجديدة بقوة النقاد بقانون “شراء الأمريكيين” من الثلاثينيات. وحتى في ذلك الوقت، ووسط كساد اقتصادي كبير، شجعت الحكومة الأمريكية على شراء المنتجات المحلية بقانون حمائي. مع الهدف النهائي المتمثل في جعل شراء المنتجات المنتجة في أمريكا أرخص.

الأمر الذي ألهم في وقت لاحق رؤساء آخرين، بما في ذلك أسلاف بايدن دونالد ترامب (مع مرسومه “اشتر أمريكيا واستأجر أمريكيا” في عام 2017) وباراك أوباما، الذي أعطى مع “قانون التعافي وإعادة الاستثمار الأمريكي” من عام 2009 الأولوية لشركاته الخاصة خلال الأزمة المالية.

“لطالما كان هناك شكل من أشكال الحمائية في كل من الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي” ، قال فيليب ماري ، المحلل الذي يتتبع الاقتصاد الأمريكي في رابوبنك. في الماضي، حاولت الحكومات التستر على مثل هذه السياسات، وفي الوقت نفسه تظاهرت بأنها تؤيد التجارة الحرة. لكن السياسيين في الوقت الحاضر يفعلون ذلك بشكل علني أكثر فأكثر، لأنك تسجل مع ناخبيك. وكذلك حزب بايدن الديمقراطي أيضا”.

“إجابة قوية”

في غضون ذلك ، هناك دعوات في بروكسل للتوصل إلى حزمة دعم مماثلة. على سبيل المثال، تقترح فرنسا إدخال “قانون شراء أوروبي” من شأنه أن يغري المستهلكين الأوروبيين بشراء السلع محليا، ويمكن أن يؤدي إلى مليارات الدولارات من الإعانات الأوروبية.

ويبدو أن القوة العظمى الأخرى المحددة داخل الاتحاد الأوروبي، ألمانيا الليبرالية عادة، تشعر أكثر فأكثر بهذا بعد تردد سابق. كما هو الحال في فرنسا وإيطاليا ، يؤثر الجيش الجمهوري الايرلندي أيضا بشكل مباشر على صناعة السيارات الألمانية.

اليوم المستشارة الألمانية تجتمع أولاف شولتس ورئيس الوزراء الفرنسي إليزابيث بورن في برلين حول هذه القضية. وقبل الاجتماع، قدم وزير الشؤون الاقتصادية الألماني روبرت هابيك استعراضا.

يجب على الاتحاد الأوروبي التوصل إلى “رد قوي” على القانون الأمريكي. سعيد هابيك ضد صحيفة الأعمال الألمانية هاندلسبلات. ووصف حزمة المساعدات الأمريكية بأنها “مفرطة” وقال إنه يخشى “امتصاص الاستثمارات من أوروبا”.

سيئة لهولندا

ولكن هذا شيء تريد هولندا منعه. وهولندا، بوصفها اقتصادا صغيرا مفتوحا، تعتمد اعتمادا كبيرا على التجارة الحرة الدولية، ويفضل أن يكون ذلك بأقل تكلفة ممكنة.

قالت وزيرة التجارة الخارجية ليزي شراينماتشرز إنها قلقة بشأن الجيش الجمهوري الأيرلندي ووصفت التأثير المحتمل على الاقتصاد الأوروبي بأنه “كبير جدا”. شراينيماتشرز ، الذي اليوم استشارات في بروكسل وتأمل مع زملائها وزراء التجارة في التوصل قريبا إلى حل لمنع الصراعات التجارية.

وقال ماري: “بشكل عام ، من السيئ للجميع عندما تختبئ الاقتصادات وراء الحواجز التجارية”. “إنه ليس الأمثل بشكل عام ، لأنه يحد من النمو الاقتصادي. ولكن إذا بدأت دول أخرى بذلك، فمن غير المنطقي أن تفعل شيئا بنفسك”.

أقل اعتمادا

وهناك المزيد من الأسباب التي تجعل الحمائية تسود في المقام الأول. بسبب جائحة الفيروس التاجي ، اكتشفت الشركات الأوروبية أيضا بشكل مؤلم مدى اعتمادها على الدول الأجنبية في سلسلة التوريد الخاصة بها. هذه هي الطريقة التي توصلت إليها الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي هذا الأسبوع اتفاقية لاستثمار 45 مليار يورو بشكل مشترك في قطاع الرقائق الخاص بها. وبسبب الحرب في أوكرانيا، أصبح أمن الطاقة فجأة على رأس جدول الأعمال.

ماري: “مع ميزة التجارة الحرة الدولية ، نفترض أن البلدان ستقدم دائما المنتجات لبعضها البعض. والآن بعد أن أطفأت روسيا صنبور الغاز، تدرك أوروبا أن هذا اليقين قد ولى. ثم ستقوم بعمل اعتبارات مختلفة تماما. أوروبا تستيقظ ببطء وتحتاج إلى اللحاق بالركب”.