ارتفع عدد الحالات التي لم تتخذ دائرة الهجرة والجنسية (IND) قرارًا بشأنها بعد إلى 70,660 حالة، بما في ذلك 26,630 طلبًا للم الشمل، لم يسبق أن كان عدد الطلبات المعلقة لدى دائرة الهجرة والجنسية IND كبيرًا جدًا لهذه الدرجة من قبل.
حقيقة أن نقص المعالجة في تزايد لا يرجع إلى زيادة عدد طلبات اللجوء، ولكن لأن القرارات أصبحت تستغرق وقتا أطول، كما خلص الجهاز المركزي لاستقبال طالبي اللجوء (الكوا).
وفي هذا العام، تقدم ما يقرب من 45,000 شخص بطلبات للحصول على اللجوء حتى نوفمبر، وهذا يزيد قليلا عن العام الماضي، ولكنه أقل كثيرا مما كان عليه الوضع في عام 2015، والآن أصبحت الذروة في الخريف أعلى.
بناءً على أحدث توقعات اللجوء الصادرة عن وزارة العدل والأمن، يحتاج مكتب الهجرة إلى ما يقرب من 96,000 مكان استقبال في 1 يناير 2025، يوجد حاليًا ما يقرب من 63000 شخص يقيمون في مرافق استقبال اللاجئين.
ونظرًا لأن عددًا من ملاجئ الطوارئ سيتم إغلاقها أيضًا في العام المقبل، يجب على الكوا إنشاء 52,900 ملجأ جديد قبل نهاية العام المقبل.
يعزو المتحدث الرسمي باسم الكوا هذا العدد المرتفع جزئيًا إلى فترة اتخاذ القرار المتزايدة لدى IND.
وبعد أزمة الصيف الماضي، تم تمديد فترة القرار من 6 إلى 15 شهرا، وفقًا لـ IND، تستغرق خدمة الهجرة الآن في المتوسط عامًا واحدًا لمعالجة الطلب، مقارنة بـ 36 أسبوعًا في فبراير من هذا العام.
في عام 2015، عندما قدم 60 ألف شخص طلب لجوء، استغرقت الخدمة وقتًا أقل بكثير لمعالجة الطلب: 15 أسبوعًا، ويوجد حاليًا ما يقرب من 5500 طالب لجوء ينتظرون لمدة تزيد عن 15 شهرًا.
تضاعف عدد الموظفين في خدمة الهجرة تقريبًا منذ عام 2015، وفي عام 2015، وظفت الخدمة حوالي 2900 عامل، ارتفع هذا إلى 5739 في أغسطس 2023.
تشير IND إلى أنها لا تستطيع مواكبة الزيادة في عدد الطلبات، حتى عن طريق تعيين المزيد من الموظفين، الخدمة مكلفة بالبت في 22.000 طلب لجوء أول سنويًا، لكنها في الواقع تفعل أكثر من ذلك.
يوضح كارولوس غروترز، أستاذ قانون الهجرة في جامعة رادبود، أن الخدمة تواجه قواعد سياسية متزايدة التعقيد ويجب أن تقدم تفسيرات أكثر تفصيلاً للقرارات.
وفي إبريل، حذرت دائرة الهجرة والتجنيس بالفعل من أن هناك حدوداً للنمو، تقوم الخدمة بتدريب ما يقرب من 180 موظفًا جديدًا لصنع القرار سنويًا، وتقول دائرة الهجرة والتجنيس إن توظيف المزيد من الموظفين غير ممكن لأن ذلك يتطلب الكثير من التوجيه من الزملاء ذوي الخبرة.
وكتب متحدث باسم الوزارة: “على أية حال، سوف يستغرق الأمر سنوات للرد على العدد الحالي من الطلبات، حتى لو بذلت دائرة الهجرة والتجنيس أقصى الجهود لتوظيف وتدريب موظفين جدد”.
يقول المتحدث إن من المفيد لـ IND أن يتم التوصل إلى اتفاقيات متعددة السنوات بشأن التمويل المستقر: “هذا لا يقلل على الفور من أوقات الانتظار الطويلة، لكنه يساعد على التخطيط لفترة أطول”.
حلول
المشاكل التي تواجهها IND ليست جديدة، كما يقول المجلس الهولندي للاجئين: ” نصحت وكالة الأبحاث EY في عام 2021 بأن IND بحاجة إلى خطة طوارئ للتعامل مع فترات الذروة القصيرة، ومع ذلك، فإن الأعمال المتراكمة تتزايد مرة أخرى منذ عام 2021″.
وفي عام 2020، تم إنشاء “فريق عمل” خاص لإنهاء القضايا المتراكمة (15500 حالة)، وقد نجح هذا الأمر، لكن الفجوة أصبحت الآن أكبر بثلاث مرات تقريباً.
وبحسب المتحدث باسم وزارة العدل والأمن، لا توجد خطط لذلك في الوقت الحالي، وتلتزم الحكومة بعدد من التدابير المذكورة في رسالة إلى البرلمان في نوفمبر، على سبيل المثال، هناك عملية معالجة اللجوء المعجلة (PBAA)، والتي تهدف إلى التعامل مع 13,000 حالة واعدة إضافية من السوريين واليمنيين، من بين آخرين، في عام واحد.
الطرق الأخرى التي تستخدمها IND لمعالجة الطلبات الواعدة بكفاءة هي جلسات استماع أقصر، وجلسات استماع في مواقع COA وتقليل الأعباء الإدارية لموظفي الاستماع.
المصدر: NOS
